2018年4月26日，延边州革命老区建设促进会第二届六次理事会在安图县召开。会议主要是深入学习贯彻党的十九大精神，总结交流工作情况，研究部署今年工作。州老促会常务副会长金敬燕主持会议，中共安图县委书记韩长发到会致辞；中共延边州委常委、州政府副州长冯涛到会讲话；州老促会副会长甄玉兰就新增补的理事基本情况进行了说明并提交大会通过；各县（市）老促会交流了工作经验；州老促会会长高勇代表州老促会第二届六次理事会做了工作报告。州老促会驻会同志及理事会成员单位领导，各县（市）老促会会长、秘书长和新闻媒体记者等60余人参加了会议。

　　冯涛副州长在会上高度评价全州老促会工作可圈可点，卓有成效。一是在争取国家资金和政策上成果颇丰。二是在精准扶贫，帮助农民群众脱贫致富上成绩明显。三是在老区宣传、传承红色基因上成效显著。四是在深入实际调研、建言献策上做出重要贡献。并要求全州各级、各部门要真诚关心、热心指导，为老促会开展工作搭建平台，积极保护好老同志的工作热情，全力配合支持老促会工作。对老促会提出的需要协调、帮助解决的事项，要克服困难，全力配合，给予必要的支持和帮助，为老促会开展工作创造良好条件，提供有力保障。

　　高勇会长在工作报告中指出：2017年以来，在州委、州政府和中国老促会的领导下，在有关部门关心指导下，全州老促会以党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发和老区建设重要思想为指导，深入贯彻落实中央各项决策指示，围绕“决胜全面小康、共创美好延边”的奋斗目标，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，圆满完成年度各项任务，取得了新的成绩。

　　2018年，全州老促会总体工作思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神这一主线，认真落实中央脱贫攻坚各项决策部署，以加强老区宣传、大力弘扬老区精神为重点，以持续推动产业、教育、健康、科技、电商、旅游等“六大扶贫”工作为抓手，以协助党委政府用好革命老区转移支付资金为职责，以加强调研工作，积极为老区建设和发展建言献策为己任，以广泛动员凝聚社会力量，不断壮大服务老区队伍为举措，不断提升自身建设水平，凝心聚力、奋发有为，强基固本、狠抓落实，为老区脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献力量。

　　一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握服务老区工作方向

　　按照中央关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求，认真学习和努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。大兴学习之风，切实在学懂弄通做实上下功夫。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《习近平谈治国理政》第二卷，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入理解和把握习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深入理解和贯彻党中央推进全面从严治党的决策部署，进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和定力，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。我们要坚持用习近平扶贫思想和老区建设思想统揽服务老区工作全局，努力适应社会组织改革创新实践带来的新要求，不断焕发服务老区的新热情、激发服务老区的新动力，以时不我待、不进则退的使命感和紧迫感，认真把握新时代老区工作新形势、新特点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同行，发挥老促会自身专长和优势，尽职尽责做好老区工作。

　　二、进一步加强老区宣传工作，激发老区人民加快发展内动力

　　老区宣传工作对于丰富时代精神、激发老区人民加快发展内动力极为重要。对此，全州老促会要进一步深化老区宣传工作，充分利用各种宣传平台，采取多种形式，弘扬老区精神。

　　一是要切实抓好党的十九大精神的宣传，大力宣传老区和老促会学习贯彻党的十九大精神的新经验、新典型、新作为。

　　二是结合“10•17”国家第五个扶贫日系列活动，大力宣传老区和老促会系统脱贫攻坚和改革创新的先进事迹和先进典型。

　　三是为纪念延边建立党组织90周年开展宣传。州老促会从年初开始，向州委主要领导提出拍摄《延边党旗红》（暂定名）纪录片的建议得到采纳后，与州委组织部等有关部门多次召开会议研究，并安排专人收集资料，对解说词反复修改，形成拍摄脚本，现正在实施中。

　　四是紧跟时代脉搏，创新宣传工作形式和方法。深刻领会新时代的丰富内涵，以全新视觉、新的历史坐标来认识和把握新时代老区宣传工作的特点，通过群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，使老区精神入心入脑，形成人人为老区建设做贡献的良好氛围。

　　五是按照中国老促会的要求，认真做好老区县革命发展史编纂工作。5月下旬中国老促会拟在延边召开全国革命老区县发展史编纂工作座谈会。安图县作为中国老促会确定的编纂工作先行点，会前要完成样本，在会上交流。其他县（市）也要在年底前定稿，确保2019年8月出版。这个会结束后，我们还要召开全州革命老区县发展史编纂工作座谈会，专门研究这个问题。

　　三、凝聚各方力量，积极做好老区脱贫攻坚工作

　　今年距2020年实现全面脱贫目标还有3年时间，州委、州政府年初提出坚持精准扶贫、精准脱贫，集中力量打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保今年再减少1.68万农村贫困人口，124个贫困村出列，图们市、龙井市、和龙市率先脱贫摘帽。按照国务院扶贫开发领导小组《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》要求，参与脱贫攻坚，既是社会组织的重要责任，又是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现，更是社会组织发展壮大的重要舞台和现实途径。老促会作为构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分，要按照党的十九大关于动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚的要求，认真落实中央对社会组织参与脱贫攻坚的新部署，紧紧围绕州委、州政府的部署，持续抓好“六大扶贫”工作，提升帮扶质量，为延边老区人民尽快脱贫致富做出新贡献。

　　一是产业扶贫。要继续抓好精准扶贫示范点。同时，要以推进“双百双促”和“一县一品”为抓手，对“双百双促”已经结对帮扶4个老区贫困村，实施全程的跟踪指导工作，确保项目落地生根，贫困村受益明显。我州有3个县（市）进入全国30个老区贫困县的“一县一品”优质农（副）产品品牌，要积极向上衔接，扩大“一县一品”品牌扶贫社会效应。

　　二是教育扶贫。要重点抓好全州中小学智能作业系统试点工作。北京新动力颐爱教育科技有限公司董事长和总裁多次来延边衔接智能作业系统试点工作，召开实施智能作业系统推进教育扶贫演示会，并在州教育局电教平台试运行。最近，我们和州教育局联合发文，确定智能作业系统在全州285所学校共同上线运行，现已开始对全州中小学教师分批进行培训。对此，各县（市）老促会要同教育部门紧密配合，共同做好这项工作。同时，继续抓好贫困老区中小学、幼儿园教师学历提升工程。要继续巩固教育联盟“校企合作、结对互助”成果，加强vr虚拟现实技术在教育领域的应用，进一步促进我州教育扶贫工作。

　　三是健康扶贫。积极向上争取健康扶贫资金和设备，取得健康扶贫支持。加强与卫生部门的联系和配合，通过组织进修、办班培训为贫困地区培养人才，印发健康扶贫相关政策汇编，提供送医下乡、健康查体等医疗服务。结合“高血压”、“糖尿病”等节日，积极开展健康知识宣讲。及时发现健康扶贫中的问题，向党委政府汇报。继续抓好汪清县人民医院改善老区贫困地区医疗条件的“健康中国•老区医疗帮扶项目”实施工作。

　　四是科技扶贫。要加强与科技、科协等部门的联系和配合，针对我州产业发展和提高农副产品产量、质量，做好科技培训和现场指导。要充分发挥中国老促会“中国老区农民现代远程教育中心”网络平台等资源优势，为老区农村筛选推荐并推广一批优秀实用技术成果，推动农民加快脱贫致富步伐。

　　五是电商扶贫。要积极响应国务院扶贫办关于开展电商扶贫行动的号召，配合县（市）政府组织“全国革命老区贫困县电商精准扶贫示范工程”，帮助建好县域电商扶贫综合平台、产业基地或农民合作示范联社、扶贫特色馆（特色街）、农产品和手工艺优质名品，培养农村电商扶贫骨干，带动贫困人口增收致富。从4月23至24日，中国扶贫开发服务有限公司对我州4个国贫县有关企业特色手工艺品和农特产品进行实地考察，为启动老区电商扶贫项目，搭建立体式的销售网络，通过拍卖、众筹、商城、店铺、批发、跨境电商等多渠道展示老区的特色手工艺品和农特产品，让老区特产通过电商平台走出老区，走向市场。其他县（市）我们帮助联系，也可加入。

　　六是旅游扶贫。全州现有151个国家乡村旅游扶贫重点村。按照州委提出的“打好革命老区牌，发展全域旅游”和“旅游兴州”战略要求，为促进延边红色旅游事业发展，要进一步加强对重点革命遗址和进行恢复建设和维护，协助旅游部门围绕红色旅游资源，把红色旅游与延边特色的民族风情、自然风情、人文风情、周边异国风情有机整合，使红色旅游发挥传承红色基因、弘扬优秀传统的重要功能，实现革命历史文化遗产的有效保护与合理利用，拓展振兴延边革命老区、加快老区人民尽快脱贫致富的途径。

　　四、协助党委政府用好专项资金，切实履行“三权”职责

　　随着党和国家对老区的重视，财政部对我州革命老区转移支付资金额度将会逐年提高。我们要继续当好党委政府的参谋和助手，积极为资金的使用提出建议。根据我州实际，当前要把资金重点用于革命遗址保护、革命纪念场馆的建设和改造、烈士陵园的维护和改造方面，争取在近两年，每个县（市）都建有代表性的革命先烈塑像，重点革命遗址遗迹配有纪念场馆，形成有鲜明特色的爱国主义教育场所和老区精神教育基地，为传承红色基因，推进我州实施全域旅游，加快红色旅游发展奠定基础。为加强对专项资金使用的监督和管理，拟于今年9月份联合州财政部门对2016年以来全州革命老区转移支付资金使用情况进行督查，总结资金使用和管理的经验，确保资金使用合规达效。

　　五、加强调研工作，积极为老区建设和发展建言献策

　　根据中央关于在全党大兴调查研究之风的要求，全州老促会要针对新时代社会主要矛盾，围绕精准脱贫攻坚战、改善老区人民生活水平和革命遗址保护和利用、传承红色文化等工作，深入开展调查研究。围绕“双百双促”实施情况，深入了解村企结对帮扶工作开展情况，及时发现解决问题。认真总结并及时上报脱贫攻坚各类先进经验和典型事迹，拓展宣传渠道和平台，为脱贫攻坚提供精神动力，为老区建设和发展建言献策，为党委和政府提供决策参考。

　　六、广泛动员凝聚社会力量，不断壮大服务老区队伍

　　凝聚整合服务老区的社会资源，搭建服务老区工作平台，

　　是老促会的一项重要工作。为壮大老区建设服务力量，适当增加老促会驻会人员只是一个方面，更重要的是要动员社会力量，共同参与融合到老区建设中。州老促会拟增加兼职副秘书长和理事。各县（市）老促会可借鉴和龙市老促会广泛吸收老区志愿者的做法，将各部门、单位以及在社会上有威望，热心于老区建设的人士吸收到老促会，根据其特长分配工作、落实任务。要大力动员社会团体、爱心企业投身老区脱贫攻坚和开发建设，汇集推动老区发展的各类资源，不断壮大服务老区队伍。

　　七、加强自身建设，不断提高服务老区能力水平

　　加强老促会的党建工作，深入开展“抓党建、比贡献、促攻坚”教育活动，落实好“三会一课”制度。加强老区脱贫攻坚政策、法规、制度和相关业务知识的学习，及时了解和掌握相关政策，努力成为服务老区的内行。要认真抓好对会员的服务和管理工作，进一步严格老促会各项工作制度，始终按照“严守法律法规、严格工作规范、严肃组织纪律”的要求，坚持依法建会、从严治会、形象立会，建设精干、高效的工作团队。

　　会前，州老促会组织与会同志到安图县东满特委党团会议展览室、德林广场民族老英雄王德林将军塑像和“革命老区安图”碑石等红色教育文化项目进行了见学考察。2017年，安图县老促会在县委、县政府的支持下，为了纪念东满特委瓮声砬子党团会议和民族老英雄王德林，扩大老区宣传，利用革命老区转移支付资金60万元，建设了东满特委党团会议展览室、民族老英雄王德林将军塑像和“革命老区安图”碑石，使其成为一个富有鲜明特色的革命传统和爱国主义教育阵地。

　　（延边州革命老区建设促进会 张培英）