4月11日，吉林省延边州老促会召开会长办公会，鉴于当前疫情状况，经研究决定，将今年拟召开的州老促会第三届四次理事会议，改为以文代会形式总结2021年全州老促会工作，部署2022年工作任务，并发出了《关于印发中共吉林省委常委、延边州委书记田锦尘对州老促会工作的批示和<州老促会会长高勇在州老促会第三届四次理事会议上的工作报告>的通知》，要求各县（市）老促会、州老促会妇工委、各理事单位，结合本县（市）和部门单位实际，认真落实田锦尘书记的批示精神和《工作报告》中提出的2022年工作任务。

　　延边州老促会召开会长办公会现场

　　4月8日，中共吉林省委常委、延边州委书记田锦尘对州老促会工作作出批示：多年来，州老促会紧紧围绕全州中心工作，充分发挥职能作用，在争取和落实老区扶持政策、弘扬老区精神、挖掘红色资源、传承红色基因等方面做了大量卓有成效的工作，受到社会各界普遍赞誉。特别是去年围绕庆祝建党100周年，州老促会推动建成了一大批革命遗址遗迹和红色展馆，极大提升了延边革命老区红色教育影响力，使我州成为加强革命传统教育、爱国主义教育和思想道德建设的重要阵地。对此，州委给予充分肯定。

　　延边州老促会文件

　　今年是贯彻落实州第十二次党代会精神的开局之年，我们还将迎来党的二十大和建州70周年。州老促会要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力践行“服务老区人民、促进老区建设”宗旨，用好用足党和国家支持革命老区振兴发展各项政策，继续围绕乡村振兴、全域旅游、项目建设等重点工作献计出力，为推动延边高质量发展作出新的更大贡献。各级各部门要一如既往地重视和支持老促会工作，为其更好履行职能创造良好环境。

　　《通知》指出，田书记的批示充分肯定了全州老促会工作成绩，体现了州委、州政府对老区建设和老促会工作的重视。同时，对今后全州老促会工作提出更高要求，指明了方向。因此，全州老促会及各理事单位、各位理事要认真学习田书记批示精神，进一步明确今后工作任务和工作定位，紧紧围绕习近平总书记“两个更好”的指示，按照州委、州政府部署，把老区工作与落实州第十二次党代会精神以及乡村振兴、全域旅游、项目建设等重点工作结合起来，努力在解决实际问题和抓好落实重点工作上见成效，为全面建设社会主义新延边作出新贡献，用实际行动迎接党的十二大胜利召开和建州70周年。

　　延边州老促会会长高勇在《工作报告》中回顾了2021年，州老促会在州委、州政府的坚强领导下，在中国老促会的正确指导下，认真贯彻落实习近平总书记关于老区工作的重要论述和《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》的要求，在助推老区振兴发展作出新贡献、引领老区人民永葆初心跟党走、提升老区宣传工作水平、培养全面发展接班人、深入基层调查研究、加强自身建设方面做出的成绩和发挥的作用。从6个方面对2021年工作进行了总结：一是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，为助推延边革命老区振兴发展作出新贡献；二是扎实推进庆祝建党100周年活动，引领老区人民永葆初心跟党走；三是结合党史学习教育活动，大力弘扬老区精神，提升老区宣传工作水平；四是传承红色基因，庚续红色血脉，培养全面发展接班人；五是注重深入基层调查研究，当好党委政府参谋助手；六是加强自身建设、提高服务老区能力和水平。

　　高勇会长在《工作报告》中指出：2022年，全州老促会的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和州第十二次党代会精神，广泛开展老区精神的学习宣传，不断激发老区建设的精神力量。突出抓好党和国家有关支持革命老区振兴发展决策的贯彻落实，促进革命老区更好更快发展。深入挖掘红色资源，让红色基因永续传承。扎实推进红军小学建设，努力打造爱国主义教育和红色教育品牌。注重自身建设，不断增强老促会的凝聚力，战斗力和影响力，团结奋进，积极作为，为助推延边高质量发展作出新贡献，以更加优异的成绩庆祝自治州成立70周年和迎接党的二十大胜利召开。

　　一、认真学习习近平总书记关于老区建设的重要论述，牢牢把握服务老区工作的正确方向

　　习近平总书记有很深厚的老区情怀，党的十八大以来，多次深入革命老区考察调研，就铭记老区革命历史、传承红色基因，支持老区开发建设、推进老区脱贫攻坚，让老区人民同全国人民一道迈入小康社会，发表一系列重要讲话，做出许多重要指示、批示，对加强老区建设提出了明确要求。 总书记多次讲到，“要让老区人民过上更加幸福美好的生活”，并郑重地指出，“加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，是我们永远不能忘记的历史责任，是我们党的庄严承诺”。

　　习近平总书记对老区作出的一系列重要指示，为我们老促会推进革命老区建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循和强大动力。因此，我们要始终把学习领悟总书记有关老区建设的重要指示摆在头等位置，切实掌握开展老区工作的思想理论武器，深入地学习、专注地研究、广泛地宣传、坚决地贯彻总书记有关老区建设的重要指示，增强精神力量，激励老促会全体工作人员牢固树立全心全意为革命老区人民服务的宗旨，更加重视革命老区建设工作，不断增强做好老区工作的使命感，始终坚持老促会服务老区建设发展的正确方向，确保老促会工作始终沿着正确的政治方向前进，确保党和国家有关指示精神在老促会得到全面贯彻落实，以更坚定的态度、更大的力度做好助推老区乡村振兴工作，以历史的担当、昂扬的状态，奋力描绘新时代服务老区发展的新篇章。

　　二、广泛开展老区精神的学习宣传，不断激发老区建设的精神力量

　　2021年，在庆祝中国共产党成立 100 周年之际，党中央批准的第一批 46个纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，老区精神荣列其中。这是以习近平同志为核心的党中央总结历史、立足当代、面向未来作出的重要决策部署，充分褒奖了革命老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出的巨大贡献，是对老区精神的充分肯定和科学定位，充分肯定了老区精神在中国共产党人精神谱系中的重要地位，充分彰显了弘扬老区精神、传承红色基因的重大意义和时代价值。

　　（一）广泛开展老区精神的学习宣传。老区精神是我们党“江山就是人民、人民就是江山”革命和执政理念最生动的诠释，是我党我军战胜敌人、克服困难、赢得胜利的力量源泉。革命老区和老区人民在血与火的革命斗争中淬炼而成的老区精神，是血脉永续的红色基因，是接续奋进的精神财富。因此，我们要准确把握老区精神的本质特征和内涵意义，采取多种有效形式，掀起研究老区精神、学习老区精神、宣传老区精神、践行老区精神的热潮，进一步营造学习宣传、践行老区精神的浓厚氛围。

　　全州8个县（市）《革命老区县发展史》出版后，要把《革命老区县发展史》同老区精神的学习宣传做到有机结合，深入开展进机关、进学校、进企业、进社区、进农村等活动，使老区精神在迈进新征程、奋进新时代的过程中释放新能量。

　　（二）组织开展老区精神研讨活动。中国老促会拟于今年4月至9月组织开展老区精神研讨活动。上半年，中国老促会还将以弘扬老区精神为主题，召开全国老区宣传工作会议。对此，我们要进一步深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》精神，紧紧围绕弘扬老区精神、传承红色基因这条主线，紧密联系革命老区在党的坚强领导下，走过的光辉历程和作出的巨大贡献。着重研究探讨老区精神的形成发展、丰富内涵、历史作用、时代价值，以及如何化为推进中国特色社会主义伟大事业的精神动力，从历史与现实、理论与实践的结合上，对老区精神及其赓续传承作出精准概括、深刻阐释和系统论述，促进老区精神深入学习宣传践行，为革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴汇聚巨大力量。

　　（三）不断激发老区建设的精神力量。结合今年我州成立70周年这个时间节点，深入宣传在党的民族政策光辉照耀下，延边革命老区人民弘扬传承老区精神取得的巨大成就，大力营造弘扬老区精神、助力老区发展的社会氛围，努力把老区精神转化为老区人民自力更生、埋头苦干的内生动力，转化为社会各界了解老区、崇敬老区、回报老区的实际行动，为推进新时代革命老区振兴发展汇聚起磅礴力量。要注重总结推广发扬老区精神的新经验、新典型、新作为，努力在弘扬老区精神、传承红色基因、激励老区人民斗志、凝聚老区建设力量上作出新的贡献。

　　三、突出抓好党和国家有关支持革命老区振兴发展决策的贯彻落实，促进革命老区更好更快发展

　　党的十八大以来，党中央、国务院围绕支持革命老区振兴发展作出一系列决策部署。特别是近两年，围绕抓好“十四五”期间老区的振兴发展，先后下发了《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》等一系列政策文件。今年年初下发的中央1号文件即《中共中央国务院关于做好 2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中强调：“持续推进农业农村援藏、援疆以及革命老区、民族地区、边境地区等重点区域帮扶工作。”在最近召开的两会上，李克强总理在政府工作报告中强调:“支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展。”从中可以看出革命老区在新时代经济社会发展中的特殊地位，看出中央推进革命老区振兴发展的坚定态度和思路重点，也为我们老促会提出了更高的要求。

　　（一）认真学习宣传党中央、国务院支持革命老区振兴发展有关政策。通过学习和掌握中央有关政策要求，深刻领会文件精神实质，找准与我州“十四五”发展规划和全州重点工作的切入点。要利用各种形式和载体，大张旗鼓地开展革命老区振兴发展有关政策宣传，努力营造全社会支持和参与革命老区振兴发展的良好氛围，为努力实现习近平总书记提出的“两个更好”添砖加瓦。

　　（二）认真配合有关部门抓好落实。去年8月，州委、州政府印发了《延边州贯彻落实〈国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见〉的实施方案》。在任务分工、保障措施共有15个方面，我们州老促会就涉及了12个。因此，我们要紧紧抓住这次革命老区重要的历史性发展机遇，按照文件要求，积极会同和配合政府发改委等有关部门，深入实际调查研究，共同抓好《意见》和《方案》的贯彻落实。要认真研究政策支持方向与重点，提出支持延边革命老区巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴发展、基础设施建设、生态环境保护、革命遗址遗迹修复利用和红色旅游等重点领域实施意见，结合我州“十四五”发展规划和重点工作、重大工程项目，把握机遇做好衔接工作，积极向上反映延边老区需求，打好老区牌，扎实做好可行项目申报工作，争取国家对延边革命老区更多的倾斜支持。

　　（三）在巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴建设中发挥作用。

　　前不久国家乡村振兴局领导明确提出各社团组织要做到“三个服务”，即服务巩固拓展脱贫攻坚成果、服务推进乡村振兴、服务乡村振兴系统，这为我们老促会抓好今后工作明确了切入点和突破口。因此，我们要认真学习掌握中央有关政策要求，把握工作方向，找准工作定位，搞好整体谋划，理清服务巩固拓展老区脱贫攻坚成果、全面推进老区乡村振兴的目标、任务、路径举措和具体要求。同时，依据我们老促会职能、优势，充分发挥老促会的桥梁纽带作用，积极协调动员社会更多力量参与老区建设，充分发挥老促会妇工委组织的作用，汇聚起促进老区振兴发展的强大合力，以满腔热情和高度负责的精神，为新时代支持老区、奉献老区作出新贡献。

　　（四）积极为党委、政府当好参谋助手。最近，国家发改委振兴司为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，3月21日组织召开革命老区重点城市对口合作工作方案专家咨询论证会，拟推进革命老区重点城市与发达地区部分城市开展对口合作。我们得知这一消息后，及时向州委主要领导汇报，并建议积极向上争取享受这个政策。今后，我们要进一步加强和中国老促会的联系，主动汇报延边需求，及时向党委、政府反馈信息。要针对革命老区振兴发展中的难点、热点问题，开展专题调研，及时反映新时代老区建设面临的新情况、新问题，为老区振兴发展积极建言献策，当好党委、政府的参谋助手。

　　四、深入挖掘红色资源，让红色基因永续传承。

　　要进一步贯彻落实习近平总书记“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”的重要指示，把传承好红色基因作为神圣使命，深入进行红色历史的挖掘整理，积极推进红色遗址遗迹的修缮保护，充分发挥红色文化的教育功能，播撒红色火种，赓续光荣传统，在接续奋斗中激荡同心筑梦的磅礴力量。

　　（一）配合有关部门依法保护开发红色资源。在红色资源挖掘工作中，要切实加强对抗日战争、解放战争、抗美援朝战争、社会主义革命和建设、改革开放时期的史实挖掘，协助有关部门，积极向上申报，争取将延边列为“东北抗联”“民族团结抗日”国家级爱国主义教育基地，并争取申报和升级一批国家和省级重点文物保护单位和纪念设施、遗址。

　　（二）抓好重点革命遗址和红色场馆建设。按照州第十二次党代会提出的工作目标，今年乃至今后一个时期，我们老促会在革命遗址和红色场馆建设上，要全力协助和配合各县（市）党委和政府及有关部门，精心打造敦化翰章烈士陵园、汪清爱国主义教育中心、龙井东山红色文化园、延吉太兴红色小镇和王隅沟抗日根据地等红色基地，充分发挥“三红两地一前沿”地标作用，让延边红色基因、红色文化传承不息。此外，各县（市）老促会结合本地实际，也都提出了一些革命遗址和红色场馆建设计划，要认真抓好落实。

　　（三）举办《革命老区 红色延边——庆祝延边朝鲜族自治州成立70周年红色文化景址图片展》。2022年是延边朝鲜族自治州成立70周年，为了回顾革命历史，缅怀革命先烈，深入挖掘延边的红色文化资源，宣传延边的红色文化名片，展示延边的红色文化底蕴，助力延边红色经济发展，为州庆70年献礼，经州庆办确定，拟举办《“革命老区.红色延边”——庆祝延边朝鲜族自治州成立70周年红色文化景址图片展》，通过图文并茂的方式，将延边的红色景址进行集中对外宣传展示，使广大群众和域内外游客，了解延边历史，传承红色基因，领悟革命精神，接受党性教育，为拉动延边州红色旅游经济的发展，起到积极的推动作用。

　　《图片展》由州文化广播电视和旅游局主办。州老促会作为协办单位，要组织各县（市）老促会，提供本县（市）的红色景址的图片和简介，以确保按时展出。具体要求将另行文。

　　五、扎实推进红军小学建设，努力打造爱国主义教育和红色教育品牌

　　今年红军小学建设工作要继续深入贯彻落实习近平总书记“把红色基因一代代传下去”的重要指示精神，深化红色文化教育，加强红色文化养成，让红色基因融入学生血脉，不断推动红军小学高质量建设和发展，努力打造爱国主义教育和红色教育品牌

　　（一）加强理想信念教育，促进红色基因传承。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。各红军小学要积极开展学党史、“强国由我”“做新时代好少年”等活动，帮助学生从小树立听党话、跟党走上的坚定信念，做到红军小学必须姓党。

　　（二）加强教育教学管理，促进红色教育融入教学。各红军小学要结合本校实际，将红色教育科学地融入学校教育教学管理。在思品、历史、地理、语文、音乐、美术等学科有机渗透红色文化教育内容，不断丰富拓展红色课程育人的内涵和外延。要按照政策规定和有关程序，组织有关方面，将本区域红色革命历史编写成红色校本教材，并纳入教学课程。

　　（三）加强校园文化建设，促进红色文化育人。要充分利用教学楼、教室、走廊、食堂、宿舍等各类学生活动场所，科学合理地布置和展示各种红色教育内容，打造浓郁的红色校园氛围。要多方筹措资金，强化展馆、阅览室、社团活动场所红色文化建设，使其不断充实完善，充分发挥红色文化教育的阵地作用。学校开展重要活动时，要着装红军小学校服，升国旗、奏国歌，唱红军小学校歌，努力培养学生爱党、爱祖国、爱人民的思想意识。

　　（四）加强载体平台拓展，促进红色实践育人。要充分利用“六一”“七一”“八一”“国庆节”等重要时间节点，组织开展主题团队会，祭扫烈士陵园，慰问革命军烈属等活动，培养学生尊崇革命先烈，学习英雄模范的高尚情怀。要积极开展红色践学活动，各红军小学要在确保安全的前提下，有计划、有专人组织学生开展参观爱国主义教育基地、革命英雄烈士纪念馆、“重走抗联路”等红色践学体验活动，使学生在红色践学活动中传承红色基因，坚定理想信念，健康茁壮成长。

　　（五）加强学校国防教育，促进学生整体素质发展。积极开展形式多样的国防教育活动，结合学生认知特点，开展军事讲座、国防教育报告，努力培养学生国防意识。结合学生年龄特点，精心设计军训内容和形式，分学段组织学生开展军姿、队列、军体拳、内务整理等基本军事科目训练，强化学生军人意识，提高学生身体素质。建立军、校合作机制，组织学生开展进军营活动，体验军旅文化、军营生活，培养学生热爱人民军队的情感。

　　红军小学建设是一项长期工作，各红军小学要根据红军小学办学宗旨，结合本校实际，解放思想，大胆创新，不断提高教育、教学质量和水平，扎实推进红军小学建设，把学生培养成新时代全面发展的合格接班人，使红军小学成为全州基础教育的排头兵、学习楷模和爱国主义教育、红色教育品牌。

　　（六）注重自身建设，不断增强老促会的凝聚力，战斗力和影响力。

　　老促会传承的历史厚重，肩负的使命神圣，从事的事业光荣。新时代接续推进老促会事业，做好助力老区振兴发展工作，更需要有一支有觉悟、有担当、有激情的老促会工作队伍。因此。我们要认真学习领会中国老促会七届会员代表大会的精神和支树平会长的讲话精神，紧紧抓住自身建设不放，努力建设一支强有力的队伍，推动各项工作落实。

　　（一）始终坚持党的领导，准确把握新时代党的建设新要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导，旗帜鲜明的讲政治，准确把握新时代党的建设新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与业务深度融合，把党的领导和党建工作贯穿老促会队伍管理全过程，引导全体会员听党话、感党恩、跟党走，把老促会建设成为党和政府满意、广大会员认可、社会影响突出的社会组织。

　　（二）转变工作作风，树牢为民情怀。要赓续传承和弘扬联系群众、艰苦奋斗的优良传统和作风，保持过硬的工作作风，树牢为民情怀，多深入基层一线调查研究，听取群众呼声，了解和掌握民情，把工作谋在实处、干在实处，真正把为老区人民服务落到实处。当前，全州老促会要把老区工作和疫情防控工作结合起来，严格遵守当地党委和政府及有关部门的规定和要求，当好疫情防控的志愿者，用实际行动维护来之不易的防控成果。

　　（三）认真遵守各项规定，从严治会。要严格按照中央八项规定和国家对社会组织各项规定，切实加强思想建设、组织建设、制度建设，着力在增强服务力量、规范管理制度、加强工作协调上下足功夫，不断提高推动老区建设工作高质量发展的能力水平，以一个共产党员应有的责任担当，以一种永不懈怠、永远奋斗的精神状态，继续为老区事业尽职尽责、尽心尽力，脚踏实地为老区和老区人民谋发展谋福祉。

　　（延边州老促会 张培英）